Апелляционный суд США по делам федеральных окружных судов временно восстановил действие президентских тарифов Дональда Трампа , всего за сутки до того, как нижестоящий торговый суд отменил большую часть этих мер, посчитав их нарушением конституционных полномочий президента.
Суд не объяснил своё решение, но дал истцам время до 5 июня для предоставления ответа. Администрация Трампа обосновала необходимость тарифов «национальной безопасностью», а советник по торговле Питер Наварро заявил, что даже в случае проигрыша в суде администрация найдёт другие пути реализации своих планов.
Что происходит с тарифами?
Трамп пытается ввести широкомасштабные пошлины под прикрытием закона IEEPA (International Emergency Economic Powers Act), который изначально был принят в 1977 году для ограничения президентских полномочий и используется обычно против конкретных стран или организаций в условиях чрезвычайного положения. Однако эксперты указывают: этот закон не предусматривает повышение импортных пошлин в принципе.
Юристы и правоведы, включая бывшего заместителя помощника генерального прокурора США Брюса Фейна и профессора права Грега Шаффера, отмечают, что настоящие полномочия на введение тарифов находятся у Конгресса, а не у президента.
Возможная замена тарифам
По данным The Wall Street Journal , администрация рассматривает возможность введения пошлин в размере 15% на 150 дней по другой статье — Trade Expansion Act 1962 , которая позволяет вводить тарифы после исследования минторгом США в интересах национальной безопасности. Такой подход потребует более детальной, «продукт-по-продукту» оценки, но обеспечит более прочную правовую основу .
Власти также рассматривают применение таких мер к фармацевтике из Китая — в апреле было начато расследование зависимости США от активных ингредиентов лекарств из Поднебесной.
Юридическая неопределённость сохраняется
Несмотря на временное решение апелляционного суда, юридические эксперты считают, что в долгосрочной перспективе такие тарифы могут быть признаны незаконными. Адвокат Питер Харрелл отмечает, что импортеры могут в будущем получить возврат уплаченных пошлин , если решение нижестоящего суда будет подтверждено.
Эта ситуация остаётся важным испытанием для торговой политики США и может повлиять на глобальные рынки, особенно в условиях нарастающей напряжённости между США, ЕС, Китаем и другими торговыми партнёрами.